Износ теплосетей в России достиг 80%, модернизация отстает
Средний уровень износа тепловых сетей во многих городах России достигает 80%. При этом ежегодно заменяется только около 2,2% сетей, что вдвое меньше показателя, предусмотренного национальной стратегией развития ЖКХ до 2030 года.
На практике большинство коммуникаций продолжает работать в аварийном режиме. Как показали события текущей зимы, до 80% серьёзных коммунальных поломок происходят на теплосетях с критическим уровнем старения.
Из 170 тысяч теплосетей примерно половина требует полной замены. Однако реальное финансирование не покрывает потребности отрасли. Для полного устранения проблемы необходимо около 9 триллионов рублей, тогда как на всю программу модернизации ЖКХ до 2030 года заложено лишь 4,5 триллиона. Ситуация усугубляется постоянным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Невозможность переложения затрат на население
Профессор Московского государственного строительного университета Кирилл Кулаков отмечает, что оценки уровня износа теплосетей варьируются от 40 до 70%. Нормативный срок эксплуатации трубопроводов составляет от 20 до 45 лет в зависимости от материалов и условий использования.
«Безусловно, состояние теплосетей вызывает озабоченность у моих коллег. В прошлом отопительном сезоне произошло около 9 тысяч аварий, и из них почти половина (44%) пришлась именно на сферу теплоснабжения», — говорит Кулаков.
Наиболее критическое состояние теплоснабжения наблюдается в следующих регионах:
- Новосибирская область
- Нижегородская область
- Свердловская область
- Иркутская область
Эксперт связывает проблемы с тем, что в девяностые годы профилактические работы не велись в должном объёме, а тарифная политика последних двадцати пяти лет не позволяет полностью финансировать необходимые работы.
По его словам, российская система ЖКХ оказалась в «ножницах»: переложить траты на население невозможно, а без целевых инвестиций в инфраструктуру пострадает то же население. Однозначного решения, подчеркивает Кулаков, нет.
Возможности снижения расходов
Помимо технических, существуют организационные причины износа теплосетей. Председатель правления Союза жилищных организаций Константин Крохин указывает на коррупцию и воровство в отрасли.
«В отоплении у нас 30 процентов неэффективности, — говорит Крохин. — Сюда можно включить прямые потери, воровство и чистую коммерческую надбавку. Если всё это убрать, повысить эффективность управления, сократить воровство, то можно уменьшить расходы.»
На вопрос, не сгущает ли он краски, Крохин отвечает: «Нет, именно в теплоснабжении у нас очень много воровства. И это не просто неэффективность, а именно прямое воровство! Я лично только в Москве выявил воровские схемы на миллиарды, на десятки миллиардов.»
Он объясняет схему: управляющие компании собирают деньги с населения за тепло, но не перечисляют их «Газпрому» до ста месяцев, хотя по закону через два месяца обязаны перейти на прямые расчеты.
«Возьмем электричество: если вы два месяца не платите, вам рубильник вырубают, правильно? А по теплу у нас, понимаете, есть право у коммунальных компаний переходить на прямые расчеты с населением, чтобы не накапливать долг этих мошеннических управляющих компаний. Но они долги накапливают», — говорит Крохин.
Он приводит пример: одна компания накопила долг в миллиард двести миллионов рублей. Затем компания банкротится, и долги не возвращаются. Крохин обратился в прокуратуру Москвы с фактами и документами, призывая возбудить дела.
«Если всё это зачистить, всех поставить на свои места, то за счет этих денег можно было вообще и тариф даже не повышать, и найти деньги на модернизацию!» — заключает эксперт.
